老年护工证是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）负责发证的。
国家卫生健康委员会是中国国务院组成部门之一，主要负责全国卫生工作的政策制定、组织实施和监督管理，其下属的各级卫生健康行政部门负责具体的卫生行政事务，包括医疗机构的管理、公共卫生服务、疾病预防控制、食品安全监管等。
老年护工证的发放流程通常如下：
1、申请条件：申请者需要满足一定的条件，例如年龄在18岁以上、具有高中以上文化水平、身体健康等，根据不同地区的规定，可能还需要具备一定的工作经验或专业技能。
2、培训与考核：申请者需参加由国家卫生健康委员会或者地方卫生健康行政部门组织的老年护理相关培训课程，并通过考核，考核通常包括理论知识测试和实际操作技能评估。
3、提交材料：申请者需要准备并提交相关的申请材料，包括但不限于个人的身份证明、学历证明、健康状况报告、工作经历证明等。
4、审核与批准：国家卫生健康委员会对申请者的材料进行审核，确保其符合申请条件，审核通过后，将发放老年护工证。
5、领取证书：申请者可以在规定的时间内前往指定的地点领取老年护工证，领取时可能需要提供相关的个人资料和身份证明。
6、定期复审：老年护工证持有者需要定期接受复审，以确保其继续符合持证条件，复审通常每年进行一次，或者根据国家卫生健康委员会的规定进行调整。
老年护工证的发放对于保障老年人的生活质量和安全具有重要意义，合格的老年护工能够为老年人提供日常生活照料、医疗护理、心理支持等服务，有助于老年人更好地应对老龄化带来的挑战，老年护工证的发放也有助于规范老年护理服务市场，提高服务质量，保障老年人的合法权益。
需要注意的是，由于政策可能会有变动，具体的申请条件、培训内容、考试形式等信息可能会有所不同，如果您计划申请老年护工证，建议及时关注国家卫生健康委员会发布的最新政策和指南，确保自己的申请符合最新的要求。
