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按摩师资格证是证明按摩师具备一定专业技能和知识的法律文件，按摩师资格证的发放是由国家卫生健康委员会（原卫生部）负责的。
根据《中华人民共和国职业健康法》规定，从事按摩、推拿等职业的人员必须经过专业培训并取得相应的资格证书，按摩师资格证的发放主要遵循以下程序：
1、申请者需要具备一定的学历背景，通常要求具有高中或同等学历。
2、申请者需要通过国家卫生健康委员会组织的职业技能鉴定考试，考试内容涵盖按摩理论知识和实践技能。
3、考试合格后，申请者需要向国家卫生健康委员会提交相关材料，包括身份证明、学历证明、体检报告等。
4、国家卫生健康委员会对申请者的申请进行审核，审核通过后，颁发按摩师资格证。
5、获得资格证的按摩师可以在医疗机构、康复中心、保健机构等地从事按摩、推拿等服务。
6、国家卫生健康委员会会定期对按摩师资格证进行复审，以确保证书持有者具备继续从事相关工作的能力。
7、在特殊情况下，如工作单位变更、个人原因等，持证者可以向国家卫生健康委员会申请换发或补发资格证。
需要注意的是，不同国家和地区对于按摩师资格证的发放和管理可能有所不同，按摩师资格证的发放和管理遵循国家法律法规和相关政策规定，确保按摩师具备相应的专业技能和知识，保障消费者权益。
